Versions Compared

Key

  • This line was added.
  • This line was removed.
  • Formatting was changed.

Term

Omschrijving

Bron

Administratieve regularisatie

zich in regel stellen door te voldoen aan een administratieve verplichting

KVH
(Kaderdecreet
Vlaamse
Handhaving)

Algemene verordening gegevensbescherming gegevensbescherming 

verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van
persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG (algemene verordening gegevensbescherming)

KVH

Beboetingsinstantie

De personeelsleden of de entiteiten van de Vlaamse
overheid die binnen hetzelfde beleidsdomein of voor dezelfde regelgeving door de Vlaamse Regering belast zijn met de bestuurlijke vervolging en sanctionering van bepaalde misdrijven of inbreuken

KVH

Bestuurlijke beveiligingsbeslissing

het besluit van de toezichthouder of de herstelinstantie, waarin wordt beslist over het opleggen van beveiligingsmaatregelen

KVH

Bestuurlijke handhaving

Naar aanleiding van een inbreuk of misdrijf tegen de Vlaamse wetgeving, kan een beboetingsinstantie een bestuurlijke sanctie opleggen indien er niet strafrechtelijk vervolgd wordt. 

Bestuurlijke herstelbeslissing

het besluit van de herstelinstantie, waarin wordt beslist over het opleggen van  publieke herstelmaatregelen

KVH

Bestuurlijke sanctie

een sanctie, andere dan een tuchtsanctie, die gericht is op leedtoevoeging en die in eerste instantie opgelegd wordt door een bestuur

KVH

Bestuurlijk sanctiedossier/ Sanctiedossier

het dossier dat door de beboetingsinstantie wordt samengesteld met het oog op de bestuurlijke vervolging van daartoe geïdentificeerde personen

KVH

Bestuurlijk sepot

de voorlopige en herroepbare beslissing van de
beboetingsinstantie om geen bestuurlijke vervolging in te stellen

KVH

Beveiligde zending

Een van de volgende betekeningswijzen:
a) een elektronisch aangetekende zending;
b) een aangetekende brief;
c) een afgifte tegen ontvangstbewijs;
d) een betekening door een gerechtsdeurwaarder;
e) elke andere door de Vlaamse Regering toegelaten betekeningswijze waarbij de datum van kennisgeving met zekerheid kan worden vastgesteld.

KVH

Beveiligings-maatregelen

inperkende maatregelen of maatregelen die moeten voorkomen dat misdrijven, inbreuken of normschendingen worden gepleegd of verder gezet

KVH

Elektronisch aangetekende zending

De verzending van gegevens via elektronische middelen. Die verzending verschaft bewijs ten aanzien van het hanteren van de verzonden gegevens, met inbegrip van bewijs van het verzenden en ontvangen van de gegevens. Ze beschermt verzonden gegevens tegen het risico van verlies, diefstal, beschadiging of onbevoegde wijzigingen

KVH

Elektronische handtekening

Volgens de eIDAS-verordening betreft het “gegevens in elektronische vorm die gehecht zijn aan of logisch verbonden zijn aan andere gegevens in elektronische vorm en die door de ondertekenaar worden gebruikt om te ondertekenen” (art. 3 §10 van de verordening).

Deze definitie omvat alle soorten elektronische handtekeningen, zoals handgeschreven gescande handtekeningen, biometrische handtekeningen (bijvoorbeeld stemherkenning, irisherkenning, herkenning van vingerafdrukken), digitale handtekeningen of de eenvoudige codes van bankkaarten.

Wanneer een elektronische handtekening aan bepaalde eisen voldoet, kan ze “geavanceerd” of “gekwalificeerd” zijn.

Om geavanceerd te zijn, moet zij

  • op unieke wijze met de ondertekenaar verbonden zijn,

  • het mogelijk maken om de ondertekenaar te identificeren,

  • tot stand gekomen zijn met gegevens voor het aanmaken van elektronische handtekeningen die de ondertekenaar, met een hoog vertrouwensniveau, onder zijn uitsluitende controle kan gebruiken en

  • op zodanige wijze aan de daarmee ondertekende gegevens verbonden zijn, dat elke wijziging achteraf van de gegevens kan worden opgespoord (art. 26 van de eIDAS-verordening).

Zij is gekwalificeerd indien zij niet alleen geavanceerd is, maar ook aangemaakt is met een gekwalificeerd middel voor het aanmaken van elektronische handtekeningen en gebaseerd is op een gekwalificeerd certificaat voor elektronische handtekeningen (art. 3 §12 van de eIDAS-verordening).

De verordening specificeert dat een elektronische handtekening (ongeacht de gebruikte technologie en het niveau) niet als bewijsmiddel in juridische procedures mag worden geweigerd, louter om de reden dat ze elektronisch is of niet gekwalificeerd. Niettemin wordt alleen de gekwalificeerde handtekening gelijkgesteld met een handgeschreven handtekening (art. 25 van de eIDAS-verordening)

Elektronische handtekening en andere vertrouwensdiensten | FOD Economie (fgov.be)

Elektronisch zegel

Zoals voor de elektronische handtekening, bestaan er drie niveaus van elektronisch zegel:

  • Het elektronische zegel (basisvorm): gegevens in elektronische vorm, die gehecht zijn aan of logisch verbonden zijn met andere gegevens in elektronische vorm en die worden gebruikt om de oorsprong en integriteit daarvan te waarborgen (art. 3 §25 van de eIDAS-verordening).

  • Het “geavanceerde” elektronische zegel: het moet op unieke wijze aan de maker van het zegel verbonden zijn; het mogelijk maken om de maker van het zegel te identificeren; tot stand gekomen zijn met gebruikmaking van gegevens voor het aanmaken van elektronische zegels die de maker van het zegel met een hoog vertrouwensniveau onder zijn controle kan gebruiken voor het aanmaken van elektronische zegels; en op zodanige wijze verbonden zijn aan de gegevens waarop het betrekking heeft, dat elke wijziging achteraf van de gegevens kan worden opgespoord (art. 36 van de eIDAS-verordening).

  • Het “gekwalificeerde” elektronische zegel: dit is een geavanceerd elektronisch zegel dat aangemaakt is met behulp van een gekwalificeerd middel voor het aanmaken van elektronische zegels en dat gebaseerd is op een gekwalificeerd certificaat voor elektronische zegels (art. 3 §27 van de eIDAS-verordening).

Hoewel een elektronisch zegel niet als bewijsmiddel in gerechtelijke procedures mag worden geweigerd louter op grond van het feit dat het zegel elektronisch is, geldt alleen voor de gekwalificeerde handtekening het vermoeden van integriteit van de gegevens en van juistheid van de oorsprong van de gegevens waaraan het is verbonden (art. 35 van de eIDAS-verordening).

Elektronische handtekening en andere vertrouwensdiensten | FOD Economie (fgov.be)

Handhavingsdossier

Een verzameling van documenten die betrekking hebben op

  • Welomschreven feiten

  • Een of meerdere kwalificaties (wetgeving / besluitvorming / besluit)

  • Een of meerdere personen of organisaties

Een handhavingsdossier blijft bestaan, ook als er later een bestuurlijk sanctie- en/of bestuurlijk hersteldossier wordt opgesteld. Het handhavingsdossier kan beschouwd worden als de basis waarop het sanctie- of hersteldossier wordt samengesteld.

Gedraging

handelen of nalaten te handelen

KVH

Handhavingscollege

het Vlaams bestuursrechtscollege, vermeld in artikel 2, 1° a) van het decreet van 4 april 2014 betreffende de organisatie en de rechtspleging van sommige Vlaamse bestuursrechtscolleges

KVH

Hersteldossier

het dossier dat door de herstelinstantie wordt samengesteld met het oog op de beoordeling of publieke herstelmaatregelen moeten worden opgelegd aan daartoe geïdentificeerde personen

KVH

Herstelinstantie

de bestuurlijke instantie of personen die voor Vlaamse
regelgeving zijn aangewezen om toe te zien op herstel en beveiliging conform dit decreet

KVH

Herstelschikking

de overeenkomst tussen de herstelinstantie en overtreders of andere belanghebbenden, gericht op het vrijwillig herstel van publieke schade en opgenomen in een uitvoerbare authentieke akte

KVH

Inbreuk

gedragingen die op grond van de geschonden Vlaamse regelgeving uitsluitend met bestuurlijke sancties gesanctioneerd kunnen worden

KVH

Inperkende maatregelen

maatregelen die moeten voorkomen dat publieke verliezen optreden of nog verder toenemen

KVH

Misdrijf

de gedragingen die op grond van Vlaamse regelgeving met
straffen kunnen worden gesanctioneerd

KVH

Normschending

De gedragingen die uitdrukkelijk door Vlaamse
regelgeving als normschending zijn aangewezen. Die gedragingen zijn verboden, zonder dat ze een misdrijf of een inbreuk uitmaken

KVH

OLAF

het Europees Bureau voor Fraudebestrijding, opgericht bij besluit van de Commissie 1999/352/EG, EGKS, EURATOM van 28 april 1999 houdende oprichting van het Europees Bureau voor Fraudebestrijding (OLAF)

KVH

Onregelmatigheid

een toestand, gebeurtenis of gedraging die in strijd is met Vlaamse regelgeving tot stand is gebracht

KVH

Opsporing

handelingen die ertoe strekken misdrijven of inbreuken, hun daders en de bewijzen ervan op te sporen en gegevens te verzamelen die dienstig zijn voor de strafrechtelijke of bestuurlijke vervolging en beslissingen in het kader van herstel of beveiliging kunnen ondersteunen

KVH

Publieke herstelmaatregelen

maatregelen gericht op het herstel van publieke schade

KVH

Publieke schade

de onregelmatigheden die het misdrijf, de inbreuk of de normschending vormen of er het gevolg van zijn, en de publieke verliezen die met deze onregelmatigheden gepaard gaan

KVH

Publieke verliezen

een reële krenking van het algemeen belang dat beschermd wordt door de Vlaamse regelgeving die is geschonden

KVH

Referentietoestand

de toestand zoals die bestond voordat de normschending, de inbreuk  of het misdrijf werd gepleegd

KVH

Sanctiebeslissing

een beslissing waarin bestuurlijke sancties worden opgelegd

KVH

Straf

een sanctie die gericht is op leedtoevoeging en die alleen door een rechtbank kan worden opgelegd

KVH

Toezicht

een handeling die erop gericht is om de naleving van Vlaamse regelgeving te controleren

KVH

Toezichthouder

een persoon die bevoegd is om toezicht en opsporing uit
te oefenen

KVH

Verordening 2185/96

verordening (Euratom, EG) nr. 2185/96 van de Raad van 11 november 1996 betreffende de controles en verificaties ter plaatse die door de Commissie worden uitgevoerd ter bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen tegen fraudes en andere onregelmatigheden

KVH

Vlaamse inspectiedienst

een entiteit van de Vlaamse overheid die binnen hetzelfde beleidsdomein of voor dezelfde regelgeving belast is met de handhaving van Vlaamse regelgeving

KVH

Vlaamse regelgeving

de normen die rechtstreeks op de rechtsonderhorige van toepassing zijn en die een aangelegenheid regelen waarvoor het Vlaamse Gewest of de Vlaamse Gemeenschap bevoegd is

KVH