Home
Terug naar algemene info over VHP
Terug naar overzicht veelgestelde vragen
Overzicht van vragen:
Onze gemeente besteedt handhaving uit. Moet onze gemeente dan zelf aansluiten op het VHP?
Zelfs indien de gemeente het opstellen van PV’s en verslagen van vaststelling uitbesteedt, moet ze toch toegang hebben tot het platform omdat er hoedanook functiehouders zijn die hun bevoegdheden in de nabije toekomst anders niet meer zullen kunnen uitoefenen. Zo is bijvoorbeeld de burgemeester functiehouder voor het opleggen of doen opleggen van publieke herstel – en beveiligingsmaatregelen,... en heeft hij / zij daarvoor toegang nodig. Ook gemachtigde personeelsleden die in het kader hiervan toegang tot informatie uit het VHP willen raadplegen, wordt de toegang tot het VHP verleend.
Daaruit volgt dat elke gemeente dient te voldoen aan de aansluitersvereisten, zoals opgesomd op deze pagina, en raden we aan dat elke gemeenten ook deelneemt aan de onboardingssessies.
Zie: https://vo-ajh.atlassian.net/wiki/spaces/VH/pages/16025318/Implementatie+roadmap#Data-van-info-%2C-UI-trainings--en-opvolgsessies
Indien een gemeente (sommige) handhavingsactviteiten uitbesteedt aan een intergemeentelijk samenwerkingsverband, moet de gemeente ook nog een annex aan het protocol tekenen. De reden is dat de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden vandaag geen rijksregistermachtiging hebben – in tegenstelling tot de steden en gemeenten - en dus enkel toegang kunnen krijgen tot het platform op basis van het protocol tussen het Agentschap Justitie en Handhaving en de gemeente, die op haar beurt een verwerkingsovereenkomst heeft met het intergemeentelijk samenwerkingsverband.
Het intergemeentelijk samenwerkingsverband zal dan, wanneer zij een PV of verslag van vaststelling invoeren in het platform, de gemeente als ‘dossierverantwoordelijke’ aanduiden in het VHP.
Lees meer: https://vo-ajh.atlassian.net/wiki/spaces/VH/pages/109608976/FAQ+-+invoer+van+dossiers+door+andere+entiteiten#Wat-wordt-bedoeld-in-het-VHP-met-%E2%80%98dossierverantwoordelijke%E2%80%99%3F-Waarom-is-dit-belangrijk%3F
Indien een gemeente (sommige) handhavingsactviteiten uitbesteedt aan de politie, moet er niets gebeuren. Het protocol tussen het Agentschap Justitie en Handhaving en de gemeente is niet noodzakelijk voor handhavingsactiviteiten die door de politie opgenomen worden, op vraag van de gemeente.
Lees meer: https://vo-ajh.atlassian.net/wiki/spaces/VH/pages/19664091/FAQ+-+toegang+tot+het+VHP#Er-zijn-ook-mensen-van-lokale-(en-federale)-politie-die-ook-opereren-in-bijvoorbeeld-het-DABM-en-als-toezichthouder-PV%E2%80%99s-opmaken.-Moeten-zij-ook-werken-met-het-VHP%3F
Wat wordt bedoeld in het VHP met ‘dossierverantwoordelijke’? Waarom is dit belangrijk?
Stel dat organisatie A verslagen van vaststelling en/of PV’s opmaakt. Vaak zal organisatie A die PV’s en verslagen van vaststelling ook zelf invoeren in het VHP en zelf de ‘dossierverantwoordelijke’ zijn, dus de ‘eigenaar’ van het PV.
Dat is echter niet altijd zo. We bekijken een aantal scenario’s:
Scenario 1 - Organisatie A is nog niet aangesloten op het VHP
Dit kan wanneer haar go-live datum nog in de toekomst ligt of omdat aansluiting niet mogelijk is (bijvoorbeeld indien er geen rijksregistermachtiging is).
Indien de beboetingsinstantie beslist om bestuurlijk te vervolgen terwijl deze zelf wel al aangesloten is, dan moet de beboetingsinstantie het PV invoeren en organisatie A aanduiden als dossierverantwoordelijke.
Scenario 2 - Organisatie A besteedt de opstelling van PV’s en/of verslagen van vaststelling uit
Ook dan blijft organisatie A de dossierverantwoordelijke.
In geval van uitbesteding aan een IGS / IOED / andere gemeente, enz. zal die andere entiteit de dossiers invoeren in het VHP en organisatie A ingeven als dossierverantwoordelijke.
In geval van uitbesteding aan de politie, wordt er manueel niets ingevoerd.
Lees meer hier: https://vo-ajh.atlassian.net/wiki/spaces/VH/pages/19664091/FAQ+-+toegang+tot+het+VHP#Er-zijn-ook-mensen-van-lokale-(en-federale)-politie-die-ook-opereren-in-bijvoorbeeld-het-DABM-en-als-toezichthouder-PV%E2%80%99s-opmaken.-Moeten-zij-ook-werken-met-het-VHP%3F
Wat gebeurt er wanneer een organisatie wordt ingevoerd als dossierverantwoordelijke door een andere entiteit?
Stal dat organisatie A wordt ingevoerd als dossierverantwoordelijke door een andere entiteit. Initieel zal organisatie A nog niet automatisch verwittigd worden wanneer ze wordt ingevoerd als dossierverantwoordelijke. De andere entiteit die het dossier ingeeft zal een kennisgeving moeten lanceren naar organisatie A om haar te informeren dat er een nieuw PV werd ingevoerd. Dit wordt uitgelegd in de training.
(In de loop van 2024 bekijken we met het ontwikkelingsteam hoe we dit meer efficiënt kunnen maken en ervoor zorgen dat het VHP zelf meteen een notificatie stuurt naar die organisatie A).
Wat als organisatie A (binnenkort) zelf ook toegang heeft tot het VHP?
In dat geval kan organisatie A, wanneer het de kennisgeving ontvangen heeft, zich inloggen op het platform en alle informatie bekijken die werd ingevoerd, inclusief de bestuurlijke sanctiedossiers die er eventueel uit voortvloeiden.
Ook organisaties die de opmaak van hun PV’s en verslagen van vaststelling uitbesteden aan anderen, moeten het nodige doen om de toegang zelf te kunnen verkrijgen.
Wat als organisatie A zelf geen toegang heeft tot het VHP, vb omdat ze niet beschikt over de nodige machtigingen:
In dat geval kan organisatie A niet aan het dossier in het VHP, en kan ze enkel terugvallen op de kennisgeving die werd gelanceerd door de beboetingsinstantie. Indien de VHP toegang nog steeds niet verleend kon worden aan organisatie A op het moment dat de notificatiemodule uitgerold wordt, zal de beboetingsinstantie alsnog verplicht zijn om een kennisgeving te lanceren naar organisatie A om haar op de hoogte te stellen.
We raden dus aan om uw machtigingsaanvraag zo snel mogelijk in te dienen indien dit nog niet gebeurde. Lees meer hier: FAQ - machtigingen
Hoe voer je een organisatie in als dossierverantwoordelijke in het VHP?
Dit is mogelijk sedert 11/01/2024. Het is zeer eenvoudig: reeds in de 1ste stap om een dossier te openen, wordt er meteen gevraagd om de dossierverantwoordelijke in te geven. Er werd een alfabetische kieslijst toegevoegd.
De waarde die alvast ingevuld staat, is de naam van de eigen entiteit. Maakt u dus een dossier aan voor bijvoorbeeld een andere gemeente, dan moet u de ingevulde eigen entiteit vervangen door de naam van die gemeente. Maakt u een dossier aan voor uw eigen entiteit, dan mag u uw eigen entiteit ingevuld laten.
Maakte u reeds dossiers aan voor andere entiteiten? Bent u bijvoorbeeld een handhaver van een reeds aangesloten IGS en voerde u reeds PV’s in m.b.t. het onroerenderfgoeddecreet voor een gemeente? Ga dan aub even terug naar die dossiers en geef de naam van die gemeente in.
U kan uw reeds gemaakte dossiers gemakkelijk vinden door op het zoekscherm van de aansluitertoepassing te klikken op ‘zoeken’, en dan verschijnen uw dossiers onderaan. Bekijk eventueel ook of er nog kennisgevingen moeten gelanceerd worden naar de betrokken dossierverantwoordelijken.
Moet de politie ook PV’s invoeren in het VHP indien zij bvb DABM PV’s opstellen voor een gemeente?
Het VHP projectteam is momenteel in gesprek met de politie, om hun dossieropvolgingssysteem te koppelen aan het VHP via een API aansluiting, zodat het grote volume van PV’s van de politie automatisch kan doorstromen naar het platform. Leden van de politie zullen, met andere woorden, geen PV’s manueel via een User Interface moeten inbrengen in het platform en dienen bijgevolg niet deel te nemen aan de onboardingssessies.
Artikel 4 van het Kaderdecreet Vlaamse Handhaving (KVH) is enkel van toepassing op de PV’s en verslagen van vaststelling die worden opgesteld door de Vlaamse overheid (art. 4 §1, eerste lid KVH), en bij uitbreiding op de lokale besturen (artikel 4 §5 KVH). Vlaanderen is niet bevoegd om de personeelsleden van de politiezones vormvoorschriften op te leggen m.b.t. de PV’s en verslagen van vaststelling die zij opstellen, en kan hen dan ook niet verplichten om het digitaal origineel te bewaren in een Vlaams digitaal klassement zoals het VHP.
De vorm van de PV’s, opgesteld door de politie, wordt bepaald door artikel 40 Wet Politieambt, dat een eigen regeling bevat voor digitale "gedematerialiseerde" PV’s. (Afschriften van) deze documenten zullen echter nog steeds kunnen worden opgenomen in het VHP op basis van artikel 4 §2, 2° KVH, in functie van de samenstelling van bestuurlijk sanctiedossier.